浙江省舟山市2023年2月16日发布地方标准《净零碳乡村建设规范 DB3309/T 94-2023》，该标准中对“净零碳乡村”的定义为乡村生产生活中产生的碳排放，能够被本地生物碳汇以及碳抵消手段所中和的建制村。该标准于2023年3月16日实施，为当地的乡村振兴事业实现绿色低碳发展来了新的思潮。今天为大家推荐的是“零碳乡村”的规划及实践案例。

 6月6日，在肯尼亚首都内罗毕举办的第二届联合国人居大会（UN Habitat Assembly）上，同济大学伍江、王信研究团队与联合国人居署共同发布《净零碳目标下的舟山市定海区乡村振兴实践》英文研究报告。这是该研究团队在2019年第一届联合国人居大会上发布《净零碳乡村规划导则——以中国长三角地区为例》英文研究报告的基础上，总结4年来在浙江省舟山市定海区与人居署共同开展的系列实践，再次在联合国人居大会上发布净零碳目标下乡村振兴规划的相关成果，乡村振兴和零碳建设的中国实践、中国经验受到广泛关注。

会议由人居署能源系统解决方案部主任Vincent Kitio博士主持，联合国人居署亚太办代理区域代表Bruno Dercon、人居署区域规划司特别顾问杨榕、人居署城市规划与设计部主任Salvatore Fundaro、联合国人居署中国项目主任张振山、中国住房和城乡建设部外事司副司长李喆中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠等出席了发布活动。同济大学原常务副校长、联合国环境与可持续发展学院院长伍江和团队在发布会上对报告内容作了详细介绍并回答了媒体的提问。

参会的联合国代表和专家高度肯定了同济团队的国际合作和研究成果，特别是研究团队在4年前构建净零碳乡村建设的理论和导则的基础上，能够在结合样本乡村因地制宜地开展实践，提供中国方案，具有很强的示范引领意义。

研究报告分析了定海区净零碳目标下乡村振兴规划的思路和建设过程，可以总结为“3S”路径。

一是掌握事实（Status），了解乡村现状和碳排放的特征，是因地制宜制定净零碳乡村振兴策略的基础。参照国内外相关标准，兼顾乡村数据的可得性，建立了乡村碳排放的计算方法，建立排放清单。然后根据各乡村产业和人口发展的趋势、碳排放特征，将定海全区79个乡村分为综合发展型、生态农业型、特色保护型以及生活服务型四类。

二是制定策略（Strategies），针对定海区当地特色以及发展需求，分别从乡村能源与资源利用、乡村低碳产业发展、乡村低碳生活方式以及低碳乡村治理四个方面因地制宜地制定净零碳目标下的乡村振兴策略，并提出10类共46个发展指标。

三是精明行动（Smart Actions），在已有策略的指导下，根据各典型乡村产业和生活空间发展需求匹配适宜的低碳技术和运维管理方式，“一村一策”制定净零碳乡村建设实施方案，并由政府、村民、企业和专业组织互相配合推进净零碳乡村的建设。研究报告选择了30个具有代表性的实践案例进行分析总结。

相对于长三角的大陆地区，舟山市海岛乡村的淡水、能源、食品等资源相对短缺，供水安全、粮食安全、旅游业、当地经济和人类健康更易受到气候变化的影响。在此背景上，定海区政府与同济大学团队深入合作，在净零碳乡村规划与建设的十条原则基础上，通过排摸碳排放底数、调研访谈，首先制定《定海区净零碳乡村建设导则》，提出净零碳乡村的行动目标和行动框架。然后制定《定海区净零碳乡村振兴建设实施方案》，将79个乡村分为4类，提出各类乡村适宜的低碳技术和管理方法，并进一步针对21个典型示范乡村制定“一表一图”的具体规划和建设方案。基于定海经验，2023年编制完成舟山市地方标准《净零碳乡村建设规范（DB3309）》。

目前，全国进行的零碳建设与乡村振兴的实践还很少，“国际组织-学术机构-地方政府-各类企业”的多利益相关方合作模式为乡村带来新理念、新技术、新人才和新平台，持续推动净零碳乡村振兴，助力建设新时代美丽乡村。

二、建设平衡农业和零碳乡村的具体措施

（1）丰富农业生产和生态系统的种类和结构

丰富农业生产和生态系统的种类和结构，提高农业生产和生态资源协调发展的水平，可以通过种植特色农产品、培育生态养殖业和发展现代农业的方式，实现农业生产和生态保护的双赢局面。

（2）大力推广清洁能源技术

中国是太阳能、风能等可再生能源开发利用的大国，可以通过技术创新的方式，大力推广清洁能源技术等措施，实现农村能源供应的多元化和低碳化。

（3）加强政策引导和管理调度

政策引导和管理调度是建设平衡农业和零碳乡村的重要手段。可以通过政策扶持、市场引导、金融支持和监管等方式，把平衡农业和零碳乡村建设落到实处。

（4）加强农村基础设施建设

农村基础设施建设是建设平衡农业和零碳乡村的重要保障。可以在交通、通信、水利等方面加强基础设施建设，提高农村生产条件和居民生活质量。

建设平衡农业和零碳乡村是当前中国农业发展的重要方向和基本战略。这不仅有助于全球气候变暖的缓解和环境保护，也能促进农村经济增长的质量和效益，提高农村人居环境和生态居住，推动农村治理现代化。这需要各级政府和社会各界的齐心协力和共同努力，秉承可持续发展的理念，创新思维和方法，实现农业和环境、经济和社会的和谐共赢。

三、碳乡村技术的未来发展

随着全球气候变化和环境问题的不断加剧，零碳乡村的技术将不断完善和发展，具体表现在：

1、技术的开源共享

将来的零碳乡村技术将不仅仅是为了降低碳排放和实现可再生能源，还将更加注重开源共享，促进全球技术的互通有无，推动全球可持续发展。

2、技术的智能化和自主化

随着人工智能、物联网等技术的发展，未来的零碳乡村技术将更加智能化和自主化，可以做到更高效、可靠和精准的农业生产和能源开发。

3、技术的综合性和系统性

未来的零碳乡村技术将更加综合和系统，包括能源开发、农业生产、社区服务等方面，实现全方位的低碳、环保、可持续发展。

综上所述，零碳乡村的建设是当下的一个重要任务，只有通过先进的技术手段，实现生产、生活的低碳无污染，才能真正实现可持续发展。未来的技术不断发展和创新，将为零碳乡村的建设提供更加可靠、智能、科学的技术支持。